本书旨在探讨契约理念在行政法中的确立及其理由，契约理念的历史变迁及其启迪，并在此基础上论述平等理念、自由意志理念、诚信理念、义务与责任理念以及和解理念在行政法中的确立及其展开。全书主要由八章组成。第一章绪论，通过对行政法权力理念与契约理念的比较来探讨二者之整合。第二章从历史的角度对契约理念的变迁作了简短透视，从文化渊源上对中西方契约文化的发展脉络进行了简单梳理和比较。第三章着重论证在行政法中引入契约理念的正当性理由。第四章论述行政法的平等理念。第五章论述行政法的自由意志理念。第六章论述行政法的诚信理念。第七章从契约视角论述行政法上的义务责任理念。第八章关注的是行政法上的和解理念。最后，本书对行政法契约理念的具体化努力作了初步展望。 本书适合法律大专院校本科生和研究生、法律实务人员和政府部门决策人员使用，同时，也适合对行政法感兴趣的人士参考阅读。

世易时移，变法宜矣。面对不断变动和发展的社会，调整社会关系的法，必然要有所改变；面对日益复杂和多元化的行政实践，调整行政关系的行政法，也要对自身进行调整。迅速而有效地因应不断变化的现实，既是行政法实践的价值所在，也是行政法学理论的价值所在。只有与变化发展的行政实践相契合，行政法及行政法学理论才能历久弥新，不断地发挥其规范、调节和导引功能。因此，一旦既有的法律手段不能解决当前的社会问题，就应探索新的方法；当现行的制度已成为制约新事物成长的瓶颈时，就应毫不犹豫地加以突破；面对陈旧的观念已成为行政法发展路途上的障碍，自然应以新的观念取而代之。当下之中国，社会发展日新月异，与此相呼应，政府行政体制、行政职能、行政活动和行政观念，正发生着前所未有的深刻变化。现代行政的民主化、信息化、契约化等多元化势头日益强劲，必将影响行政法的变革及其发展方向。 追求法的变革与维护法的稳定，必然导致制度与实践的紧张对峙。在急速变化、全面改革、系统转型的发展背景下，中国现有的法律制度、法律体系及法律观念，必然表现出相当程度的落伍与滞后。政府既主导着法治的进程及发展方向同时又是法律的规制对象这一客观基本事实，使这种紧张在行政法领域表现得尤为突出。基于此，中国行政法的体系和制度，尤其应自觉置身于改革与发展这一语境，致力于稳定性与变动性、阶段性与前瞻性之间的高度和谐。要实现这一目标，不仅需要夯实行政法的民主法治根基，搭建行政法的普遍价值平台，更需要确立起一种符合人民性与科学性的行政法理念，进而丰富行政法的制度与实践，使行政法既保持其内在的协调统一又适应社会的变化发展。 发展不停息，探索无止境。不断地...