目录

第1章 绪论 / 1

1.1 本书研究背景 / 2

1.2 本书研究意义 / 3

1.3 本书研究目的 / 4

1.4 文献综述 / 5

1.4.1 相关概念解析 / 5

1.4.2 我国关于社会组织管理相关政策法律法规 / 11

1.4.3 国外关于社会组织参与突发事件应急相关研究 / 16

1.4.4 国内关于社会组织参与突发事件应急相关研究 / 17

1.4.5 国内外研究分析 / 20

1.5 本书研究思路及方法 / 21

1.5.1 本书研究思路 / 21

1.5.2 本书研究方法 / 22

1.6 本章小结 / 24

第2章 相关理论基础 / 25

2.1 国外的应急经验 / 25

2.1.1 韩国应急管理 / 25

2.1.2 欧盟部分国家应急管理 / 29

2.1.3 加拿大应急管理 / 32

2.1.4 俄罗斯应急管理 / 34

2.1.5 日本应急管理 / 40

2.1.6 德国应急管理 / 51

2.1.7 美国应急管理 / 55

2.1.8 印度应急管理 / 65

2.2 我国应急的状况 / 70

2.2.1 我国应急管理体系 / 70

2.2.2 我国应急管理发展现状 / 76

2.2.3 我国应急管理的国际合作 / 78

2.2.4 我国应急管理的主要难点 / 81

2.2.5 针对我国应急管理的建议 / 84

2.3 社会组织在突发事件应急中的角色 / 87

2.3.1 社会组织的定义与分类 / 87

2.3.2 社会组织参与突发事件应急的重要性 / 88

2.3.3 社会组织在突发事件应急中的主要职责 / 90

2.3.4 社会组织参与突发事件应急的优势 / 91

2.4 突发事件应急中社会组织参与特点 / 93

2.4.1 国内社会组织参与突发事件应急特点 / 93

2.4.2 国外社会组织参与突发事件应急特点 / 96

2.5 突发事件应急中社会组织主要参与形式 / 99

2.6 本章小结 / 100

第3章 社会组织参与突发事件应急的现状分析 / 101

3.1 突发事件应急中社会组织参与案例分析 / 101

3.1.1 “5·12”汶川地震救援 / 101

3.1.2 蓝天救援队参与土耳其地震救援 / 106

3.1.3 缅甸地震救援中的中国社会应急力量 / 109

3.1.4 社会组织在天津港爆炸事故中的应急响应行动 / 111

3.1.5 蓝天救援队执行水域遇难者打捞任务 / 117

3.1.6 社会组织参与新冠疫情防控 / 119

3.2 社会组织参与突发事件应急的现实困境 / 124

3.2.1 应急相关政策衔接不畅与执行壁垒 / 124

3.2.2 社会组织应急参与的内生动力不足与外部保障薄弱 / 126

3.2.3 社会组织应急参与的其他制约 / 127

3.3 本章小结 / 129

第4章 社会组织参与突发事件应急实证调研 / 130

4.1 调研问卷设计及结果统计 / 130

4.1.1 问卷设计及回收情况 / 130

4.1.2 问卷结果统计 / 131

4.2 访谈设计及访谈记录 / 151

4.2.1 访谈设计 / 151

4.2.2 访谈记录 / 151

4.3 本章小结 / 157

第5章 突发事件应急中社会组织参与结构方程模型构建 / 158

5.1 模型构建基础 / 158

5.1.1 数据信度与效度分析 / 159

5.1.2 数据正态性检验 / 163

5.2 结构方程模型设定 / 165

5.2.1 结构方程模型假设 / 165

5.2.2 结构方程模型识别 / 166

5.2.3 结构方程模型修正 / 166

5.2.4 结构方程模型解释 / 171

5.3 本章小结 / 173

第6章 突发事件应急中社会组织参与问题及对策建议 / 174

6.1 突发事件应急中社会组织参与的现实困境 / 174

6.1.1 主体间协调机制尚未健全 / 174

6.1.2 资金和资源不足 / 175

6.1.3 信息不对称 / 175

6.1.4 法律政策配套支撑存在局限 / 175

6.1.5 专业能力和培训不足 / 175

6.1.6 社会组织公信力建设滞后 / 176

6.2 依据《中华人民共和国突发事件应对法》鼓励支持社会力量参与 / 176

6.2.1 鼓励社会力量参与应急工作的具体措施 / 176

6.2.2 突发事件应急中需要处理好活力与秩序的关系 / 179

6.2.3 对社会组织参与应急工作的支持 / 182

6.3 政策层面鼓励支持社会应急组织发展 / 183

6.3.1 顶层设计，统筹规划 / 183

6.3.2 统一协调，创新方式 / 184

6.3.3 及时激励，激发参与 / 184

6.4 组织层面提升参与水平 / 186

6.4.1 建立信任机制 / 186

6.4.2 完善资源整合与协调机制 / 186

6.5 本章小结 / 187

第7章 结论与展望 / 188

7.1 主要结论 / 188

7.2 主要创新点 / 189

7.3 研究展望 / 190

参考文献 / 191

附录1 调查问卷 / 197

附录2 调查结果 / 206

附录3 访谈提纲 / 218

附录4 访谈记录 / 220